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　　发展普惠托育 服务，要充
分 调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。