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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所 研究员
张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；  另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。