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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分 
担机

制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。