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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会 
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、  购
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。