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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公 建民营  、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。