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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机  制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正

规机构游离 

于相关部门的监管体系之外。