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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机 
构提供的服 务质量 参差不齐，一 些非正规 
机构
游离于相关 部门的监 管体系之外。