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　　首先
，托育服务
需求旺盛与供给不 足的矛

盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。