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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补 贴、奖励补助、购买  服务等
多种
方式，降低普惠 
机构运营成本。