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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。