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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究 
员张本波提出，一方面
，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。