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　　其  三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管 
机制尚不健全 。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。