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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 

健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 
构
 时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。