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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，
需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。