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　　发展普惠托育 
服务 ，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展 所研究员张本波提出， 
一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构运营成本。