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其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，  各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监 管体系之外。