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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加 
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成  本。