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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力
，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。