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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进 一步 降低普 惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。