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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐 
，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。