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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管
体系之外。