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　　首先， 托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据  显示，三 成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。