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　　 “框架协议”明确 ，将强  化三省一市牵头单位顶层沟  通、 统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落
地、可

操作、可实践、可持续的整体发展 效应。