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　　其 三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数 
家庭在选择 托育机构时 都会关
 注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。