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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理 
的成本
分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。