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　　发展普惠托育服务，
 要充分 调
 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
 本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。