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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠
机构
运 营成本。