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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 
202 1年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期 
末4.5个
的目标尚存 很大差距。