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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数 据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数
为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。