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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质 量，
包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机 构游 离 
于相关部门的监
管体系之外。