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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会

关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环
境
、照护内容等，
但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。