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　　发展普惠托育  服务，要充 分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 
运营补 贴、奖励补 助、 购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。