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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与 供 给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。