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　　第二，基本法保障了  特区贯彻“一国两制 ” 方  针政策， 坚持“ 一国”之本，发挥“两制  ” 之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设立，澳门基本  法生效实施， 特 区进入依据基本法治理的新阶段。