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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公建民

营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。