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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托 位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一方面，采 取  公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。