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　　首先，托育服务需  求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据 显  示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。