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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，
需要建立合理 的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、
奖励补 助
、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。