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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构 资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供 
的服 务质量参差不齐，一

些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。