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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积

极性 ，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。