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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，

 采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营 成本。