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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积

极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式 ，降低普惠 机构运营成 本。