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　　“框架协议 ”明确，将强 化三省一市牵头  单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发
力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。