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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经  济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构
运 营成本。