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　　首先，托
育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 
在较大缺口。 截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标  尚存很大差距。