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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。