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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中
，各托育机构提供的  服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。