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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游 离于相关部 门的监管体系之外。