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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务 质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非
正 规机构游离于相关部门的监 
管体系之
外。