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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为 
6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。